Ciudad de México.-Tal y como lo hizo con elInstituto Nacional Electoral, ahora el presidente de México,Andrés Manuel López Obrador, tiene un as bajo la manga para garantizar el traspaso de laGuardia Nacionala la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
Esto lo anunció luego que se conociera el impedimento de laSuprema Corte de Justicia de la Nación(SCJN) por aceptar la propuesta de AMLO, por lo que el mandatario ya tiene un plan B para que se apruebe su proyecto, por lo que presentará una iniciativa de reforma a la constitución para que continúe la transformación.
En su conferencia matutina del viernes, el presidente acusó a los ministros de la SCJN de “corruptos” al no aceptar el traspaso de la Guardia Nacional a la Sedena.
De manera textual dijo: “miren lo que hicieron estos ministros irresponsables y corruptos, impidieron que se mantengan los grados, los ascensos, con el propósito de provocar una deserción masiva porque muchos de los elementos de la Guardia tienen que ver con la Sedena, con la Marina, y al momento de que se recibe esto golpe pueden pensar ‘yo me regreso a la Defensa, a la Marina’, y todo lo que hemos construido se derrumba”.
Cabe señalar que apenas el martes, la SCJN declaró inconstitucional la reforma legal que el presidente López Obrador promulgó en septiembre pasado para trasladar al Ejército la Guardia Nacional, corporación que él creó en 2019 con la promesa de mantenerla civil.
Entonces el mandatario agregó: “la Corte actuó mal: ocho ministros resolvieron con criterio político, no con criterio jurídico y no les importó el daño que pueden ocasionar, al impedir que la Guardia Nacional dependa de la Sedena, porque lo que resuelven es que la Guardia Nacional continúe como estaba la Policía Federal de los tiempos de (Felipe) Calderón y (Genaro) García Luna, esa corporación que se corrompió por entero”, indicó.
Esa Policía Federal se creó sin disciplina, sin profesionalismo, sin mística, sin honestidad, empezó a ser manejada por jóvenes en ese entonces ambiciosos, sin principios, sin ideales y miren en lo que terminó. Se olvidan que durante el Gobierno de Calderón hubo un narco Estado, la seguridad pública estaba en manos de la delincuencia y subrayar que era de la delincuencia organizada y la de cuello blanco”, explicó.
- ¿Qué pasará con la Guardia Nacional?
Tras la resolución de la SCJN, la Guardia Nacional tendrá que regresar a ser parte de la SSPC, lo que implica que tanto sus elementos como el presupuesto para mantener los beneficios que estos tenían como parte de la Sedena, tendrá que quedar en manos de la dependencia que encabeza Rosa Icela Rodríguez.
Sin embargo, la transición de vuelta de la Guardia Nacional bajo un mando civil quedará pendiente hasta el 1 de enero de 2024, como resolvió la Corte.
El ministro ponente, Juan Luis González Alcántara Carrancá, propuso postergar los efectos de la sentencia hasta el 1 de enero del 2024, es decir, hasta que concluya el actual año fiscal, con el objeto de que la transferencia de recursos y facultades administrativas se realice de forma escalonada y gradual.
“De tal suerte que, en ese plazo, las dependencias involucradas contarán con el tiempo necesario para realizar gradualmente el reajuste en el control administrativo, presupuestal y operativo de la Guardia Nacional que por mandato del artículo 21 constitucional corresponde a la secretaría del ramo de Seguridad Pública”, explicó.
Durante la discusión, el ministro Arturo Zaldívar argumentó que “los elementos que integran la Guardia Nacional no tienen una formación militar”, es decir, que el entrenamiento no es directamente para “combatir o derrotar al enemigo”.
- ¿Cómo fue la votación?
Por 9 votos contra uno, el Pleno de la Suprema Corte decidió apoyar la prórroga. La ministra Loretta Ortiz se sumó al voto de la mayoría para dar certeza jurídica a la Guardia Nacional, pero en contra de las consideraciones de los otros ministros y ministras.
En contraste, los ministros Arturo Zaldívar y Yasmín Esquivel Mossa mantuvieron su rechazo absoluto a la sentencia aprobada por el Pleno de la Suprema Corte que anuló la transferencia de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa.
- ¿Qué opinan los expertos?
José Predomo, maestro de Derecho de la Universidad La Salle, dijo que esta decisión se alinea con la necesidad de ajustar los presupuestos de las dependencias involucradas, con el fin de que se puedan asignar los recursos para garantizar los beneficios y prestaciones del personal militar adscrito a la Guardia Nacional desde el presupuesto para el próximo año.
A su vez, Frida Ibarra, directora de Incidencias de Mexicanos Unidos Contra la Delincuencia (MUCD) enfatizó en entrevista para Grupo Fórmula que la Corte hizo su trabajo al velar por la Constitución e incluso el Pleno reconoció el trabajo de las Fuerzas Armadas en el país.
- El escándalo más reciente
Desde su creación la Guardia Nacional ha tenido varios señalamientos de abusos contra la sociedad en el ejercicio de sus funciones. El caso más reciente se documenta su presunta responsabilidad la muerte de una menor embarazada y un hombre en Nuevo Laredo.
El Comité de Derechos Humanos de Nuevo Laredo denunció que elementos de la Guardia Nacional dispararon indiscriminadamente contra las víctimas mientras viajaban en su camioneta con placas de Texas.
En un escrito dirigido al presidente Andrés Manuel López Obrador, a los secretarios de Gobernación y Defensa Nacional, Adán Augusto López Hernández y Crescencio Sandoval González, respectivamente, así como a la presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Rosario Piedra Ibarra, el presidente de la organización civil, Raymundo Ramos Vázquez, denunció que el ataque ocurrió entre las nueve y diez de la mañana del domingo 16 de abril pasado, “a la altura del Kilómetro 9 del Libramiento Vial Mex II, Carretera Federal Nuevo Laredo-Piedras Negras, en el municipio de Nuevo Laredo”.
- ¿Cómo nació la Guardia Nacional y Cuáles son sus funciones?
La Guardia Nacional, creada en el 2019 e impulsada por el presidente Andrés Manuel López Obrador.
La Guardia Nacional es una institución de seguridad pública, de carácter civil, disciplinada y profesional, adscrita como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
De acuerdo con la Ley de la Guardia Nacional, esta institución tiene el objetivo de realizar las funciones de seguridad pública a cargo de la Federación y, en su caso, colaborar temporalmente con las tareas de seguridad pública que corresponden a las entidades federativas o municipios.
Lo que está haciendo la Corte es que lo inconstitucional ya lo resolvió, el respeto a la constitucionalidad ya lo hizo. Lo que está haciendo es entender la mecánica y la resistencia amplia que va a haber, y poner una fecha, dio un margen muy amplio para que se termine de materializar el regreso de la Guardia Nacional a la SSPC”, José Perdomo, Maestro en Derecho de la Universidad La Salle.
Esto les permitiría un montón de cosas: tener injerencia en competencias locales, que tengan recursos económicos y humanos, tener una posición privilegiada para oponerse a decisiones de los civiles que pudieran afectarlos y, aparte, garantiza la impunidad”.
Frida Ibarra, Directora de Incidencias de Mexicanos Unidos Contra la Delincuencia
Con esta prórroga en el surtimiento de los efectos propuestos, se va a privilegiar la certeza jurídica en el control y la operación de la Guardia Nacional, así como en el estatus jurídico de quienes la componen, asegurando y respetando la integración de las provisiones necesarias en el Presupuesto de Egresos de la Federación”, Juan Luis González Alcántara Carrancá Ministro ponente
El Censo Nacional de Seguridad Pública 2022 dio a conocer que 6 de cada 10 integrantes de la Guardia Nacional estaban adscritos a la Sedena, 2 de cada 10 forman directamente parte del cuerpo civil y los últimos 2 fueron incluidos por parte de la Marina Armada de México.
La Corte seguirá con la discusión de lo que viene para la Guardia Nacional, que por ahora sólo tiene seguro algo: a partir de 2024 dejará de estar bajo un mando militar y volverá a ser parte de las instituciones civiles para la seguridad pública.
Al finalizar el 2021 y durante el inicio del 2022, la Guardia Nacional llegó a 113,833 elementos y a una fuerza operativa de 104,496 efectivos. De acuerdo con el comandante de la Guardia Nacional, Luis Rodríguez Bucio, la meta es llegar a los 126,776 elementos al finalizar el 2022.
- Tabla de datos
Facultades de la Guardia Nacional:
* Vigilar e inspeccionar la entrada y salida de mercancías y personas en aeropuertos, puertos marítimos, aduanas y recintos fiscales en cualquier parte del territorio. Sin embargo, no pueden actuar en aduanas ni recintos fiscales marítimos.
* Participar en operativos conjuntos con otras autoridades federales, locales o municipales.
* Realizar acciones de vigilancia, identificación, monitoreo y rastreo de la Red Pública de Internet sobre sitios web.
* Dar cumplimiento a las órdenes de aprehensión.
* Realizar investigación para la prevención de los delitos.
* Llevar a cabo operaciones encubiertas y de usuarios simulados en la investigación para la prevención de delitos.
* Recibir las denuncias.
* Realizar la detención de personas y el aseguramiento de bienes relacionados con hechos delictivos.
* Determinar e imponer sanciones por violaciones a disposiciones y reglas de tránsito.
* Colaborar, a solicitud de las autoridades, con los servicios de protección civil.
* Prestar apoyo al Instituto Nacional de Migración (INM) para verificar que los extranjeros residentes en territorio nacional cumplan con las obligaciones correspondientes.
* Estudiar, planificar y ejecutar los métodos y técnicas de combate a la delincuencia.
Fuente: Tribuna
