Ciudad de México.-Por tal motivo, a finales del 2023, el gobierno ha presentado diversas normas para regular este mercado, como prohibir el uso de las máquinas tragamonedas. El decreto publicado define como máquina tragamonedas a “todo dispositivo a través del cual la persona usuaria juega con apuesta, mediante la inserción de dinero en efectivo o cualquier otra forma de pago con la finalidad de obtener un premio”.
Entre los motivos para prohibir el uso de la máquina tragamoneda tenemos:
- Acabar con los casinos informales.
- Protección a los menores de edad contra los juegos de apuestas.
- Fuente de adicción, ludopatía.
Además, está la urgencia de un mayor control sobre los permisos otorgados a las casas de apuestas. Por ejemplo, en el gobierno de Vicente de Fox se brindaron 340 permisos y en el de Felipe Calderón, 154 permisos.
Los legisladores Joel Padilla, Geovanna Bañuelos, Cora Pinedo Alonso y Martha Márquez propusieron reformar el artículo tercero de la Ley Federal de Juegos y Sorteos para que solo la Secretaría de Gobernación pueda brindar licencias en los primeros tres años de cada mandato.
Entre las otras reformas, en septiembre del 2023, la Secretaría de Gobernación de México propuso la prohibición de las máquinas tragamonedas, textualmente a los “sorteos de números o símbolos a través de máquinas”.
Los cambios indicados se aplicarían en elReglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos.
Una variable a considerar es que los tragamonedas representan el 85% del negocio de la mayoría de casinos, según especifica Miguel Ángel Ochoa, Presidente de la Asociación de Permisionarios, Operadores y Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego en México (AIEJA).
No obstante, la reforma solo aplicará para los que soliciten nuevos permisos. Es decir, los casinos que actualmente operan en el país podrán continuar ofreciendo los tragamonedas hasta el fin de su licencia.
La norma aprobada en el mes de noviembre del 2023 no tendrá efectos inmediatos. Sin embargo, se calcula que la mayoría de licencias vencerá entre el 2028 y 2033. Lo cual se verán afectados por la reforma.
Una cláusula de la norma especifica que si los casinos exceden el plazo de vigencia, tendrán un plazo máximo de 15 años para detener sus operaciones. Por último, no se renovarán licencias después del 2038.
Con esta aclaración, Miguel Ochoa, presidente de la AIEJA, busca que los fabricantes de máquinas de tragamonedas puedan tener el tiempo suficiente para regular sus inversiones en México y tampoco se vean afectados de inmediato.
Como toda norma o reforma aplicada, puede evaluarse puntos a favor y en contra. Por ejemplo:
Beneficios:
La senadora Bañuelos, destacó dos ventajas al aplicarse la reforma:
- Al implementarse un límite en los permisos para los casinos, “reducirá la posibilidad de corrupción y favoritismo en la emisión de dichos permisos y contribuir a establecer un proceso más transparente y equitativo”.
- Asimismo, afirmó que al definir una regulación y establecer límites, contribuirá a la seguridad jurídica, tanto para inversores como operadores de la industria de los casinos.
Desventajas:
El medio Reforma indica que los cambios en las normas de apuestas generarán pérdidas millonarias en recaudación. Explicó que “el sector del juego en México le aporta 2.500 millones de pesos a los distintos estratos estatales cada año”.
El presidente de la AIEJA, Miguel Ángel Ochoa, indica que el cambio de reglamento le costará al estado mexicano, 12 mil millones de pesos en impuestos.
Además, si hay menos ingresos por parte de los casinos, provocará una reducción de los empleos generados por este mercado.
En base al AIEJA, los casinos generan unos 180 mil empleos, entre directos e indirectos, en todo México, operan aproximadamente 429 casinos.
Estas reformas podrán generar que a futuro se incremente el uso de los casinos online.
Muy aparte de los casinos en físico, los jugadores mexicanos también cuentan con una gran variedad de casinos online a los cuales pueden ingresar. Y como todo casino, entre su portafolio de juegos también cuentan con el clásico tragamonedas.
El equipo deApuesta Legal MXconfirma que existe un amplio público que accede a estas plataformas a jugar tragamonedas, aprovechando los giros gratis o bonos de bienvenida que brindan los casinos.
Por el momento la regulación se está aplicando a los casinos en físico, no obstante, no se descarta que a futuro también se apliquen normas a los casinos online.
En términos generales, la base del proyecto enviada por la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER), consiste en:
“El Estado mexicano tiene la responsabilidad de salvaguardar los derechos de las personas en condición de vulnerabilidad, evitando los efectos potencialmente dañinos del juego con apuesta y azar que puedan impactar en la niñez, la adolescencia, la juventud del país y sus adultos mayores, así como el daño que se llegue a generar a las personas con discapacidad mental o psicosocial o aquellos que sufren alguna enfermedad o adicción, como lo es la ludopatía o el trastorno del juego”.
Es cierto que una reforma es necesaria para un mayor control de este mercado, lo cual permitirá proteger y brindar un mejor servicio al pueblo mexicano y ayudará a combatir los casinos informales.
Lo que se verá a futuro es una evolución de los casinos, adaptándose a las nuevas normas en beneficio del público.